2016年10月5日（水）のブログでは，「施策と方策」について書きました（こちらを参照してください）。今日は，「問題と課題」について書きます。
仕事の中などで，「問題」や「課題」という単語（言葉）を使うことがあると思います。テレビやラジオのニュースの中でも，「問題」や「課題」という言葉を頻繁に聞きます。
ところで，問題と課題の意味の違いは何でしょうか？
辞典で，これらの単語の意味を調べました。
【問題】
①問いかけて答えさせる題。解答を要する問い。
②研究・議論して解決すべき事柄。
【課題】
題，また問題を課すること。また，課せられた題，問題。
『出典：広辞苑（第5版）』
わかったような，わからないような・・・・・
問題と課題との関係を考えると，問題があり課題があるように思います。
すなわち，何か困った状況にあることが問題です。その問題の解決を課せられることが課題という理解です。
なぜ，今回このようなテーマでブログを書いたか・・・？ 理由は，技術士の試験と関係があるからです。技術士の第二次試験では過去に，筆記試験合格者は，技術的体験論文を提出する制度がありました。技術的体験論文とは，簡単に言うと，「実際に行った業務の中から2つを選びその概要をまず書く。次に2つの中から1つを選び以下の事項について書く」というものです。3,000字以内ですべてを書きます。
(1)あなたの立場と役割
(2)業務を進める上での課題及び問題点
(3)あなたが行った技術的提案
(4)技術的成果
(5)現時点での技術的評価及び今後の展望
ここで注目すべきは「(2)業務を進める上での課題及び問題点」です。この項目では，「課題と問題」を書かせます。「問題があり課題がある」という理解を基本にすると，これは逆になっています。これはどのように解釈すればよいのでしょうか？
次のような流れを前提としているのかもしれません。
＊地球温暖化が進行しているため，2100年には地球の平均気温が最悪4.8度上昇すると予測されている。その結果，世界各地で異常気象などが発生する可能性が高い（問題Ａ）。
＊地球温暖化対策のため，2020年以降の新たな温室効果ガス排出削減目標として，日本は2030年までに，温室効果ガスを2013年度比で26％削減しなければならない（課題）。
＊現在，我が国では，温室効果ガスの削減対策が進んでいるため，我が国にとってこの削減目標を達成するためのハードルは高い（問題Ｂ）。
つまり，試験では，上の例で考えるならば，課題と問題Ｂを書かせるという意味でしょうか？ もし，このような流れを考えたうえで課題と問題を書かせるならば，受験生にとってはまさに難しい「課題」です。課題と問題との違いを認識して書かなければならないのですから・・・。
幸い，平成25年度から試験制度が変わり，現在は，この技術的体験論文の提出はありませんが・・・。
